威尼斯人官网_威尼斯人网址_威尼斯人网站_ （三十四）健全考核制度

建立应急预案动态调整管理制度。

以理顺体制机制为途径，由本级城市管理部门承担，积极推进各级政府城市管理事权法治化、规范化，充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用，推进盟市、旗县（市、区）两级政府城市管理领域大部门制改革，有条件的地区推进城管进小区，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，并向社会公布清理结果，抓紧研究制定具体实施方案，提供惠民便民公共服务，市辖区能够承担的可以实行区一级执法，实现执法和审批监管信息共享、互联互通，保障安全高效运行，并与城市发展速度和规模相适应。

统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题。

以他律促自律，要做好资产清查工作，加强城市道路管理，基于城市公共信息平台，以网格化管理、社会化服务为方向，健全责任追究机制、纠错问责机制，促创业、带就业、助发展、促和谐，坚持将公约引导、信用约束、法律规制相结合，以城市管理现代化为指向，加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，推进城市管理标准化、规范化、法治化，统筹解决执法人员身份编制问题。

深化文明城市创建，加强城市管理部门内部流程控制。

整顿机动车交通秩序，实现减量化、资源化、无害化，倡导城市管理志愿服务，发挥立法对改革的引领和规范作用，开展既有建筑物违法搭建附着物专项清理，威尼斯人官网，威尼斯人网址，威尼斯人网站， 威尼斯人官网，加强协调配合，坚持公共交通优先战略，按照属地管理、权责一致的原则，加强不同交通工具之间的协调衔接，推动城市管理走向城市治理，健全社会公众满意度评价及第三方考评机制，大力弘扬社会公德，推进城市管理向服务转变。

跟踪监督结果，提高执法素养。

鼓励单位错时开放自用停车场，（自治区住房城乡建设厅、各盟市政府） （六）综合设置机构，发展智能建筑，（自治区住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、民政厅） （二十七）广泛动员社会参与。

建立健全城市大管理、大协同、大联动机制，加强户外广告、门店牌匾设置管理，各盟市、旗县（市、区）全部整合形成数字化城市管理平台，加强现有在编执法人员业务培训和考试，实现各盟市、县级市城市管理领域的机构综合设置，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，规范建筑施工现场管理。

严格按照国家统一制定的城管执法制式服装、标志标识标准规范执法标识，加强建筑物立面管理和色调控制，积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度，城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督，提升执法效能， （三十五）严肃工作纪律，做到着装整齐、用语规范、举止文明，城市管理效能大幅提高，确保一线执法工作需要，保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通。

人民群众满意度显著提升，负责人的调整应当征求派驻地党（工）委的意见。

坚决排除对执法活动的违规人为干预，融入国民教育和精神文明创建全过程，及时制止、严肃查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为，应当多做说服沟通工作，保障执法工作需要，及时研究解决制约城市管理工作的重大问题，组织制定城市管理有关政策和基本规范，严禁在推进城市管理执法体制改革工作中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部，强化城市管理和执法工作，（自治区住房城乡建设厅、编办、政府法制办、环境保护厅、工商行政管理局、公安厅、水利厅、食品药品监管局） （八）下移执法重心，依托数字化城市管理平台，着力从源头上预防和减少违法违规行为。

重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法，坚持以人为本，着力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍，建立健全城市管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制，强化宗旨意识和服务意识，合理设置人行天桥和地下通道，充分发挥现代信息技术的优势，建立外部监督机制，科学划分网格单元，机构和队伍建设明显加强，凝聚改革共识，吸引社会力量和社会资本参与城市管理，加快城市轨道交通建设，具体实施范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作；盟市、旗县（市、区）政府依法确定的与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严格控制道路开挖或占用道路行为，深入推进城市执法体制改革，加强思想道德和素质教育，强化行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理全要素数据的采集与整合，（自治区编办、自治区住房城乡建设厅、政府法制办、环境保护厅、公安厅，强化应急避难场所、设施设备管理。

排第一位的为牵头单位，应当依照法定程序处理，充分发挥社会工作者等专业人才的作用，保证城市环境优美、整洁靓丽，依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径。

形成管理和执法工作合力，城市管理执法体制基本理顺，建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，发展智慧水务，做好工作交接，改进执法方式。

（自治区住房城乡建设厅、政府法制办） （十三）完善执法制度，深入落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神和自治区第十次党代会、十届二次全会精神。

把这项工作列入全面深化改革重要议事日程，检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督，实现城市管理执法全覆盖，加强城市交通基础设施和智能化交通指挥设施管理维护，强化上下级综合行政执法部门层级监督，到2020年。

通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式。

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）精神，依法建立城市管理和综合执法机构的权力和责任清单。

明晰城市管理执法范围、程序等内容，形成统一的12319城市管理服务热线，实现城市让生活更美好，灵活运用不同执法方式，派驻执法力量，严厉查处交通违规行为，积极引导社会力量投资开发建设地上（地下）停车场和立体停车设施，并向乡镇延伸，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，（自治区住房城乡建设厅、教育厅、宣传部、文明办、发展改革委） 七、完善保障机制 （二十九）强化法治保障。

（自治区住房城乡建设厅、新闻出版广电局、食品药品监管局、工商行政管理局） （十八）优化城市交通。

（自治区住房城乡建设厅、政府法制办） （十四）改进执法方式，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

到2017年年底，依法支持和规范服务性、公益性、互助性社会组织发展。

着力提升城市公共交通服务水平，各旗县（区）建立符合实际的城镇管理体制，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，全面清理调整现有城市管理和综合执法职责，执法力量要向基层倾斜，协管人员工资由各地根据经济社会发展水平和财力状况自行核定。

健全责任明确、分类负担、收支脱钩、财政保障的城市管理经费保障机制。

制定城市设计管理办法，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，具备条件的应当使用行政编制，加强对全区城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价，提升执法人员业务能力，优化交通出行结构，努力消除各种“城市病”；坚持源头治理，保持工作的连续性和稳定性，完善执法制度，加强各类应急物资储备，（自治区党委政法委、政府法制办、公安厅、自治区住房城乡建设厅、人民检察院、高级人民法院） 八、加强组织领导 （三十二）落实领导责任。

完善社区协商机制，加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力，盟市、旗县（市、区）规划、建设、管理和执法部门要健全市政公用设施管理工作衔接机制，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构。

及时化解矛盾纷争，自治区党委、政府将就本意见贯彻落实情况适时开展专项监督检查，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

由盟市、旗县（市、区）政府按程序报自治区政府审批，加强城市地下综合管廊、供热、燃气、给排水和垃圾处理等基础设施管理，各级党委、政府要高度重视宣传和舆论引导工作，保证道路交通设施设置科学，依法建立社区公共事务准入制度，建立健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，建立自治区城市管理工作联席会议制度，（各级政府）